Uno de los problemas en regular el sector de las telecomunicaciones, en todo el mundo, es la necesidad de continua readaptación al cambio y progreso tecnológico. Aunque esté de moda la desregulación es evidente que los sectores denominados utilities necesitan para operar de leyes y normas especiales que regulen el uso de un bien común como puede ser la calle, para pasar cables, o del espectro hertziano para distribuir su uso entre las diferentes aplicaciones.

Todos los países tienen su figura reguladora, y es interesante observar lo que está sucediendo en Estados Unidos con la Federal Communications Comission (FCC) porque la globalización de la economía también se aplica a estos sectores reguladores, aunque de una forma mucho más sutil. Dos son las "patatas calientes" que tiene la FCC en su mesa en estos momentos: primero cómo evitar que se reproduzca el fenómeno del WiFi, que ha aprovechado unos tramos de frecuencia de uso libre para montar, a escala mundial, un sistema para compartir los accesos a internet proporcionados por los proveedores de acceso, cuyas consecuencias todavía no se conocen, aunque aparentemente serán mucho menos dramáticas de lo que se estimó al inicio. Segundo, qué postura tomar con VoIP, la tecnología de comunicación de voz a través de la red de internet que finalmente parece madura para convertirse en una alternativa a nuestro fiel teléfono enchufado a través de un hilo a la pared. El primer tema es complejo porque ahí está la clave a los futuros equivalentes del ADSL sin cables, pero está claro que la FCC, en USA, y sus equivalentes en todos los países tienen el poder para regularlo y exigir su cumplimiento. Incluso en España, aunque la continua aparición de emisoras de radio y TV piratas nos haga a veces dudar de este principio.

Pero la VoIP es de decisión más complicada porque el regulador debería reglamentar uno de los posibles usos de internet, el envío de voz, y hasta ahora internet no ha estado sujeto a este tipo de regulaciones. De hecho en Estados Unidos, algunos estados -por ejemplo Minnesota- ya han decidido que compañías como Vonage, proveedor de telefonía IP, puede operar sin tener una licencia de operador de telecomunicación, naturalmente en contra de la opinión de la FCC.

Sabemos que VoIP será un fenómeno global. ¿Cómo reaccionaran las respectivas Federal Communicatiosn Comission europeas?