
"No es cuestión de urgencia de una comunidad autónoma u otra. Es obvio que éste no es el mejor momento para abordar la financiación autonómica, y estoy seguro de que todas las comunidades, incluida Cataluña, hubieran preferido otro momento"..."Todos hubiésemos querido que esta cuestión se tratara en un momento de mayor bonanza".
Estas palabras las pronunció Manuel Chaves, vicepresidente tercero y ministro de Política Territorial, hace casi un año. Entonces, era uno de los barones territoriales, estaba al frente de la Junta de Andalucía y probablemente no se podía imaginar que pocos meses después se convertiría en uno de los impulsores del nuevo modelo de financiación autonómica, en un contexto económico aún peor.
El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, le dedicó estas palabras el día de la toma de posesión: “Nadie mejor que él para dirigir la política de cooperación territorial. Tiene una gran capacidad de interlocución política”. La vicepresidenta primera, María Teresa Fernández de la Vega, fue más allá: “Nadie mejor que Chaves puede cambiar el modelo autonómico”. El Gobierno ha confiado en él y en Elena Salgado para agilizar la negociación autonómica. Pero, ¿quién manda realmente?
Parece que el veterano político se ha tomado el encargo muy en serio. Pocos días después de prometer el cargo señaló que esperaba tener cerrado el modelo de financiación en mayo y convocar para esa fecha una reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF). El mes límite inicial era agosto de 2008.
Más que palabras. Claro que, para alcanzar un acuerdo de este tipo, no basta con buenas palabras y mejores intenciones. La a priori primera cita que tenía Chaves para exponer cómo abordaría este asunto, la sesión de control al Gobierno en el Senado, no contó con su presencia. Y no sólo eso. Elena Salgado, vicepresidenta segunda y ministra de Economía, desveló que sería ella la máxima responsable de las negociaciones, ya que es quien preside el CPFF. Según indicó la propia Salgado en su respuesta al senador popular Javier Arenas, el papel de Chaves será (únicamente) el de “cooperar” con su Ministerio.
Rechazo. El segundo mazazo que ha recibido en pocos días el liderazgo de Chaves se lo ha asestado la Generalitat de Cataluña, el actor más reivindicativo de la negociación. Su presidente, el también socialista José Montilla, ha dicho públicamente que “por supuesto” dialogará con el nuevo ministro, aunque, en relación con la financiación, sólo actuará como interlocutor “con quien tenga asignadas las competencias”. Y añadió: “Con los decretos en la mano, a quien corresponde este asunto es a la vicepresidenta”. Montilla no ha sido el único que ha rechazado al nuevo cargo. Juan Vicente Herrera, presidente de la Junta Castilla y León, ha mostrado sus recelos por la defensa que tradicionalmente ha hecho el político andaluz de primar por encima de todo el factor población a la hora de efectuar las trasferencias a las comunidades, y se ha manifestado favorable a tratar con Salgado.
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